安阳工学院“平安校园”创建工作汇报材料

 

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步深化平安校园建设，根据河南省教育厅《关于做好2019年省级平安校园申报评选工作的通知》（教安全〔2019〕494号）文件精神要求，现将我校“平安校园”创建工作汇报如下：

一、指导思想

学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，确保我校平安校园工作顺利开展，积极探索新形势下校园政治安全、治安安全、财产安全、消防安全、网络安全、心理安全、求职安全和学习安全的新方法、新途径，紧紧围绕抓安全促教育、抓稳定促发展的工作思路，推动党政领导责任、部门监管责任和安全风险辨识管控与隐患排查治理上下足功夫，确保我校年内未发生一起政治安全事件、未发生一次治安刑事案件、未发生一处责任火灾事故、未出现涉恐涉暴事件。

二、学校概况

安阳工学院是一所公办全日制普通本科高校，前身为安阳大学，始建于1983年，2004年5月经教育部批准升格为普通本科院校，更名为安阳工学院，2013年11月以优异成绩通过教育部本科教学工作合格评估，2017年获硕士学位授予立项建设单位，是全国第9所、河南省第一所培养飞行员的高校，是中国产学研合作促进会常务理事单位、中德职教联盟常务理事单位、国家棉花产业联盟第一批联盟成员单位、《中美人才培养计划》成员单位。学校先后荣获“省级文明单位”“河南高等教育最具品牌影响力的典范高校”“河南省十大创新创业典范高校”“河南高等教育就业质量最佳示范院校”“河南综合实力20强领军高校”“河南最具就业竞争力领军高校”“中国产学研合作创新成果优秀奖”“新中国成立70周年河南人民满意的十大高校” “新中国成立70周年河南最具国内就业竞争力高校” 省委高校工委、省教育厅授予的2017年度维稳工作先进单位等荣誉称号。

三、工作成效

近年来，我校“平安校园”创建工作在省教育厅正确指导下，坚持教育、防范、管理和服务并重的原则，积极开展平安校园创建活动。

（一）高度重视顶层设计，科学调配工作部署

学校高度重视安全稳定工作，成立有以校党委书记为组长、校长为常务副组长、分管稳定的党委副书记和分管安全的副校长为副组长、全校各部门党政负责人为成员的安全稳定工作领导小组，负责学校安全稳定工作的开展。年初我校下发的2019年工作意见中对安全工作进行了详细规划、部署，各院部、各部门协调配合，组织相关人员签订《安全稳定工作责任书》，认真落实安全稳定工作责任制。根据全年工作开展实际，在1-6月份开展了“安全工作攻坚行动”，8-10月份开展了“防风险除隐患保平安迎大庆”活动，11月份开展了“百日安全集中整治”活动，全年开展反恐怖工作和校园及周边安全年建设工作，活动内容涵盖政治安全、治安安全、财产安全、消防安全、网络安全、心理安全、求职安全和学习安全等内容，整治改善了学校基础设施建设，拓展了治安、消防和交通管理方法，抑制了易制爆危化品和饮食安全问题的发生，通过不断的安全教育，建立重点人员管理档案，保障了全年安全工作顺利开展，为创建“平安校园”指明方向。

（二）安全工作机构健全，各类规章制度完善

安全工作是保障学校各项事业发展的基础，为做好校园安全稳定工作，根据校内人数多、地域广、周边环境复杂等实际情况，校党委在学校设立了维护安全稳定工作领导小组、社会治安综合治理委员会、安全生产工作领导小组、消防安全工作领导小组、抵制境外利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作领导小组、信访工作领导小组、突发事件处置工作领导小组和反邪教协会等组织机构，并提出了明确要求，各牵头职能部门各负其责，建立健全各项规章制度，确保我校安全工作有序、稳步推进。

（三）完善基础设施建设，打牢校园安全基础

安全工作经费充足，每年均有划拨安全工作专项经费，学校2019年度经费预算中，涉及安全经费27项，累计金额共计1889万元。不断加强安全综合防范管理，提高了人防、物防、技防能力。

1.人防建设方面。实行保卫干部全年24小时值班制度；建立了全校安全联络员管理制度，根据工作需要及时进行调整，安全联络员共有29人，安保兼职干部共28人。另与专业公司签订了校园安保服务合同，由保安公司负责校园巡逻、检查等工作。

2.物防设施方面。学校为安保工作人员配置了四轮电动巡逻车2辆、两轮电动巡逻车2辆，配齐了安全叉、防爆头盔、防刺背心、防割手套等安全防范器材，还配备了照相机、摄像机和工作记录仪，保证了校园日常巡逻需要，确保了出现警情能快速反应及时到位。

3.技防设施方面。近年来学校先后投入200多万元，对校园电视监控摄像头进行了完善和补充，现有高清数字摄像头230多个，基本实现了高清数字监控全覆盖，目前系统运行状况良好。完善了校门自动升降门禁系统，有效缓解了日益增长的汽车管理，在公安机关的指导下，新增11根可升降防冲撞隔离桩，不断厚实校园安全基础。

（四）严格规范日常管理，安全工作有序开展

1.治安管理方面。坚持24小时行政值班制度，1名校级领导带班，2名中层干部24小时值班，同时安排保卫干部和安保人员不间断巡逻、巡查，确保遇有紧急情况下及时处置。坚持常规检查和每“日、周、月”巡查制度，遇有重大活动或节假日开展各类专项排查，针对不同季节特点开展专项安全工作部署，做到了每月安全检查一次。并将检查结果记录整理，督促整改，做到了全年无人员伤亡、无公共财产丢失。

2.交通管理方面。规范了校园交通，安装了车牌智能识别系统，合理规划了校内停车位，在建的食堂建筑工地实行封闭式管理，积极协调和配合公安机关、管委会等相关职能部门对我校周边进行走访摸排，并对我校周边环境进行清理整治，近年来对学校大门口斑马线和车辆行驶线进行调整，新安装“海燕”系统摄像头、禁鸣标志、礼让行人标志牌等，校园及周边安全环境得到保障。

3.消防管理方面。按照“防消结合、以防为主”的原则，开展经常性的防火宣传教育，提高师生员工的防火意识，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患。根据年度计划和消防法规要求，成立专项应急小组，以多种形式开展经常性安全防火教育，提高了师生员工的防火意识和应急处置能力。根据省市通知精神和公安消防部门的基本要求，在全校范围内开展电气综合治理和高层建筑防火治理，进一步按规定要求配置了消防设施和器材，充实了微型消防站的个人防护装具及应急救援器材，进行了年度消防设施检测，确保了消防设施状态良好，提升了防火应急的能力。根据消防法相关规定我校逐级落实消防安全责任制，层层签订了消防安全责任书，对重点防火部位进行每月排查和每日巡查，及时发现并消除火灾隐患，严格督查各教学场所及学生公寓的消防通道和安全出口，确保了全年无消防责任事故发生。

4.食堂食品卫生方面。我校制定有《传染病防控工作应急预案》、《肺结核疫情应急处置方案》、《结核病疫情处置工作重点》、《学校结核病健康教育宣传》等制度，并严格按制度贯彻落实。食堂各个环节操作规范，存储加工销售环节有专人负责检查、登记。大宗物资采购有中标方供应，索证索票齐全。按照食品安全法的相关规定，所有营业网点证照齐全手续完善。每周定期对从业人员进行相关制度和安全管理培训，学习上级关于食品法律、法规文件，并进行关于食品安全方面知识问答考试，确保食品卫生全年未发生问题。

5.危险化学品和特种设备管理方面。根据公安部发布易制爆化学品治安防范要求，实行了易制爆危险化学品网上监控管理，在公安机关备案了储存场所、管理人员、责任人等。目前，校内共设实验（实训）中心12个，综合实验室58个，实验（实训）分室474个，其中涉及化学制剂的实验分室共计86个，涉及动物养殖解剖、微生物培养的实验分室共计18个，无病原性生物相关实验室。全校474个教学实验室总面积为7.2万平方米，教学仪器设备总值为3.49亿，共计20486台（套），专兼职实验员350人，承担全校823门实验课程教学任务。2019年学校教学实验室未发生安全责任事故。本年度学校持续完善教学实验室安全责任体系与运行机制，建立健全相关规章制度，加强对师生的安全教育培训，改善教学实验室的条件与环境，配齐安全防护设施，加强对具有化学、生物等重大危险源的监管，定期开展应急演练，提高了师生对安全事故的应急处理能力。学校通过对教学实验室安全专项检查与评估，进一步提升全校的安全意识，落实安全责任，深度整改安全隐患。做到了危化品使用和特种设备使用全年无危险发生。

6.教育教学设施管理方面。我校区域内校舍及基础设施符合国家质量标准，校内无D级危房、危墙，根据我校工作计划对老化校舍、陈旧设施和实验场所进行及时维修改造，定期对各个运动场所和运动器材进行巡视检查，发现安全隐患和质量问题及时联系商家采取相应措施进行整改。另根据上级和我校“防风险除隐患保平安迎大庆”活动方案，召开专题会议安排布置，安排对校园区域出租屋和学生公寓进行检查，对存在的安全隐患立即整改。我校严格按照《中华人民共和国政府采购法》和采购法实施条例执行学校设施设备、教学仪器、建筑材料和体育器材的采购工作，建立了完善的采购、验收程序，打牢了校园安全基础。

（五）广泛开展安全宣传，安全理念深入人心

自年初开始，我校组织开展了反恐怖普法宣传月、安全活动攻坚、科研实验室专项安全、两会期间维稳安保、校园及周边安全建设年、国家安全日系列、5月份安全生产月、六四敏感时期维稳安保、防风险除隐患保平安迎大庆、勿忘国耻警钟长鸣、公众安全感执法满意度调查、反间谍法宣传、百日安全集中整治和“平安校园”创建等活动和工作，结合新学期开始、寒暑假假期前均开展安全教育宣传，通过不间断多层次安全教育使得安全理念深入人心，安全防范意识和自我保护能力进一步增强。另外，我校成立有心理健康教育工作领导小组，制订了《大学生心理健康教育工作实施意见》，并有完善的规章制度。面向全校大学生开设了《心理健康教育》课程，普及心理健康知识。制定了《大学生心理危机预警与干预工作方案》，实行大学生心理健康周报、月报、随时报制度。建设有标准化的心理辅导场所，目前总面积已达760多平米，做到每周有周报、每月有排查、每年有普查、随时可报告，构建了以整体联动、快速反应为特点的全方位、科学有效的危机预警和干预机制，我校今年未发生师生心理问题造成的安全事件。

（六）重视矛盾排查调解，扎实推进“双建”工作

1.安全风险隐患排查方面。根据《安阳工学院安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施方案》，扎实推进双重预防体系建设工作，组织学校试点单位负责人前往华北水利水电大学学习该校双重预防体系建设工作，通过招标采购河南省豫教育学校安全管理研究中心有限公司进入我校开展双重预防体系软件项目建设，截至当前双重预防体系建设已完成线下服务的资料收集工作，按照建设导则、指导手册、评估规范和“五有”标准稳步推进。

2.矛盾排查调处方面。截止当前，本年度未发生群体事件、恶性事件和非法上访、越级上访现象。

3.重点人群管控方面。我校加强课堂、论坛、讲座、研讨会和校园网等管理，建立课件审核制度和《病毒检测和网络安全漏洞检测制度》《网络安全规范》《校园网用户上网实名注册制度》等，数据中心出口部署七层防火墙、漏洞扫描、网页防篡改等安全手段。通过技术手段和人工摸排建立重点人群管控档案，经过详细摸排，现有少数民族学生330人，涵盖21个民族；信教师生45人，以基督教和佛教为主。对生活困难的个人开展帮扶活动，以勤工助学和助学贷款的形式帮助其完成学业。通过我们的不断宣传、讲解，目前少数民族学生、信教师生和贫困人员思想稳定，无相关纠纷发生。

（七）建立警校联动机制，切实保护师生安全

今年校园及周边安全建设年活动开展以来，积极协调我校所属的安阳市高新公安分局下发了《关于开展安阳工学院校园及周边环境治理专项行动工作方案》，警校联动全面强化校园安全防控能力，切实维护广大师生安全。

三、存在不足

在全校师生共同努力下，2019年我校安全工作效果显著，全年处于安全稳定状态，我们认为取得这些成绩主要原因有：一是党委重视，把安全稳定工作纳入党委和行政议事日程，党政一把手亲自抓、亲自管，年初书记、校长与学校各单位签订的综合管理目标责任书涵盖了年度安全稳定工作目标，严格落实安全维稳工作领导责任制。二是组织机构完善，注重安保维稳队伍建设。各单位把治安综合治理工作纳入党政工作重要议事日程，与其他工作同计划、同部署、同检查、同总结，建立健全治安综合治理领导及工作组织，完善治安综合治理各项规章制度；严格落实治安综合治理责任制，狠抓治安综合治理各项措施的落实，确保本单位治安综合治理工作取得实效。三是保障经费到位，专设平安校园建设专项资金，确保学校安保维稳工作无后顾之忧。四是广大师生共同努力配合，创建平安校园。充分运用多种形式开展安全防范知识宣传教育，大力普及法律法规知识，安全防范知识，国际国内和社会形势的宣传教育，增强师生自我管理、自我防范的能力。在取得成绩的同时还存在一些不足：个别单位平安校园创建台账整理归档工作不完备；我校保安人员、物业楼管人员业务素质和能力参差不齐，需要进一步加强学习和提升。

2019年我校以申报省级“平安校园”作为提升工作标杆的契机，保持学校安全稳定状态下快速发展。在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强治理体系和治理能力的建设，认真研究安全工作新思路，寻求安全工作新举措，为学校发展创造安全稳定的校园环境。

 

 

            安阳工学院

             2019年12月31日